前清淡水關稅務司官邸

圖檔描述：小白宮（前清淡水關稅務司官邸）
拍攝日期：2013-10-19
拍攝地點：小白宮
所有人：Caramel
攝影者：Caramel

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簡介

　　前清淡水海關稅務司官邸位在淡水真理街15號，俗稱小白宮。臺灣洋關之設，源於1858年（清咸豐8年）清朝在英法聯軍時戰敗後與英、法分別簽訂「天津條約」，被迫將臺灣開放為通商口岸。1860年（咸豐10）天津條約（1858年簽訂，1860年互換）之後，英國首任駐臺副領事郇和（Robert Swinhoe）於1861年7月（咸豐11年6月）抵臺勘查通商港口的情況，因臺灣府城海口淤滯、船隻難停泊不適合做為通商港口，最後議定滬尾作為通商碼頭，率先談妥在淡水開港事宜，海關業務主要是徵收進出口船隻裝載貨物的稅款，同時擔任償還列強賠款、外債擔保的角色。而後1862年（清同治元年）6月22日，在滬尾設洋關正式開市徵稅，洋關亦正式設立，並興建海關官邸提供稅關長、秘書(書記)及其他海關官員居住。

　　最初淡水海關設置是由中國人管理，清廷為斷絕華人官吏貪墨的陋規並確保關稅之徵收，聘洋人為稅務司總管，清廷派任的海關監督，僅能管理原來的常關事務，稅務司完全掌握洋關的行政與關稅大權。首任副稅務司長是英國人侯威爾擔任，至此正式開始淡水的洋關史。海關公穻就在舊的滬尾水師守備署（即今紅毛城西側停車場）做為辦公之用，碼頭就設在正前方的淡水河畔，依洋關務編制屬於徵稅部門，可分為洋人、華人兩系統，洋人又分內班、外班、海班。內班設有稅務司、副稅務司、幫辦、供事、醫師；外班有各等總巡等驗貨、巡役等。

　　淡江關署早期因為人數只有數人，祇能租屋居住，但終非長之計，一方面他們不願與華人混居，另一方面華人民宅不適合時洋人起居習慣，遂有興建官邸宿舍之舉，這就是淡水海關稅務司官邸的由來。1866年稅務司購買到現在官邸和附近土地，於1869年由副稅務司長郝伯遜著手進行規畫和興建官邸，陸續完成三座洋樓，提供司長、秘書和部屬居住，時淡水人稱之為「埔頂三塊厝」。

　　「埔頂三塊厝」在1884年清法戰爭淡水之役，淡水沿岸遭法軍砲擊，炸毀部屬所居住的房舍，只剩下兩棟；到光緒二十一1895年中、日甲午戰爭所簽訂的馬關條約，將臺灣割讓給日本，清廷派李經方到基隆外海與日本海軍做形式上的交接。同年6月5日，日本稅關鑑定官野村材二在基隆登陸，基隆海關人員都已撤離， 6月9日抵達淡水，淡水海關稅務司馬士（H.B.Morse）向日方表示：「大清帝國海關屬於赫德管轄，清廷僅支付海關人員薪俸、房租及其他雜費，每月三千兩而已，海關業務形同包稅制度，所有房屋、地產等均屬於赫德的私產。」日本查證結果，淡水海關官舍土地一區確有登記在赫德名下，經雙方不斷的交涉後，日本方面以銀幣五萬兩購回淡水和基隆海關，終在8月5日，馬士結束淡水關的關務，將淡水、基隆兩海關正式移交給日本。

　　所以於1895年，日本重新開設淡水稅關，由於淡水港沒落，關務悠閒，淡水稅關掌中村純九郎發起，將剩下的兩棟官邸改成為官兵聚會場所及賓館，組成五十會俱樂部，內設俱樂部，有遊戲室與食堂，提供書籍閱覽、棋類、球類、游泳等比賽，海關官邸則提供官員級俱樂部會員休憩、聯誼、進食等功能。

　　1900年當時海關將已毀的職員官舍重建，日本稅關長在此成立「五十會俱樂部」，成為關員休憩、聯誼、打球、進食的場所，讓官邸形成不一樣的生機。二戰時兩官邸作為淡江中學租給學生的宿舍、變成學生的「行寮」。直至大戰末期不再作為行寮後，官邸逐漸荒廢成淡水人稱的鬼屋。台灣光復後，其中一棟秘書官邸因岌岌可危被拆除，最後只剩下司長官邸，經整修後成為當時總稅務司長官李度的官邸。日漸荒廢的小白宮，於1996年曾一度被財政部報廢，準備拆除建大樓。經淡水地方人士、團體、學者、專家，與當時的立委蘇貞昌、王拓、盧修一等發起小白宮搶救行動，終獲內政部回應，後關稅總局計畫在這個地方重建員工宿舍，但在各界關注下，仍希望能保留原貌、列為古蹟，終於在1997年（民國86年）2月25日，官邸終於被評定為具有歷史意義，在建築上也具有其獨特的價值，公告列為為第三級古蹟，類別為衙署，面積3,345平方公尺，同時管理交由臺北縣政府文化局。

　　前清淡水海關稅務司官邸因有着白色牆體而被當地居民暱稱為「小白宮」，周邊環境優雅，面向淡水河，遠眺觀音山，與其旁基督教長老會所屬之馬偕故居形成一淡水獨特的洋式建築風格。

建築環境

砂岩塊石砌圍牆

　　官邸創建時之圍牆，採黑磚斗子砌所築，民國五十七年(1968)官邸曾受葛樂禮颱風侵襲，民國七十四年(1985)依財政部指示大幅整修加高圍牆，破壞原黑磚斗子砌成的清代圍牆外貌，成為新作沙岩塊方砌圍牆。

清水磚砌圍牆

　　官邸創建時之圍牆為黑磚斗子砌圍牆，民國五十七年(1968年)官邸曾受葛樂禮颱風侵襲，民國七十四年(1985年)依財政部指示大幅整修加高圍牆，破壞原黑磚斗子砌成的清代圍牆外貌，成為新作清水磚砌圍牆。

斗子牆

　　此為官邸創建時期所留下之黑磚斗子砌圍牆，幾段圍牆採用不同之材質，見證百年來因破壞後重建之更替。

　　目前所存之牆體除「黑磚斗子清砌」圍牆外尚有「砂岩塊石砌」圍牆、「水磚砌」圍牆。

前清淡水關稅務司官邸界石

　　清代稅務司與日本稅關曾於淡水海關產業上勒石為界。民國政府播遷來臺後，中華民國第五任總稅務司李度(Lester Knox Little，美籍)以「小白宮」作為其官舍，為再確立海關屬地，又於官舍和淡水海關用地上重立「總稅務司公署界石」數方。

　　然而，「小白宮」旁之界石，於1997年元月被關稅總局取走成為海關博物館展示品，經淡水熱心文化人士榆前海關淡水烽火地搶救後，令相同之界石特重立於此以還原古蹟原貌。

彈坑遺跡

　　清光緒十年「一八八四」十月初一，清法戰爭滬尾之役中，法軍兵船向岸砲擊，稅務司官邸遭受攻擊，砲彈穿屋而入炸毀僕役臥室，另有部分炮彈擊中花園，據說目前的凹陷土坑，即為當時砲彈爆炸後所遺留之彈坑遺跡。

小白宮建築

　　小白宮正立面向南，面對淡水河，有時一個半圓拱圈，東、西面各有四個半圓拱圈，規律對稱的拱圈，在視覺上具有協調柔和與美感，東、西、南三面的拱圈迴廊，除視覺效果外還可以增加光照面積，使每一個空間都能得到充足的日照與視野，門窗的位置均與迴廊拱圈相呼應，除採光性及通風性良好外，更便於由室內觀賞室外景色。

　　小白宮建築中每個建築環節、結構都有其功用─迴廊每一扇門窗上都附有木質的活動百葉窗，作為調節光線及加強遮陽效果之用；屋頂是四坡式斜屋頂的基本形式，方便排水，亦可增加室內空間或作成閣樓使用，同時具有隔熱作用；屋頂上設有煙囪，是壁爐設備，壁爐主要作為取卵及防潮用；地基用紅磚及石材砌成基座，外側周圍則留有通風口，基座抬高約一公尺，既可防潮又能表現出主人之尊貴氣派。