"淡水環保志/綠電推手—許慧明" 修訂間的差異

紀錄片綠電推手-許慧明

新北市智慧綠能合作社的創立起源

「新北市智慧綠能合作社」是由財團法人淡水文化基金會內，九位社團代表共同發起組成，是全台灣第三家、新北市第二家以合作社形式共組的「公民電廠綠能組織」，合作社成立於2019年5月25日，初期有98名個人社員、2名法人社員，總股金為525萬元。截至2021年1月4日，社員人數已達161人，總股金為1742萬元，未來合作社希望在淡水與北海岸地區，推動公民電廠和智慧綠能社區，促進地方創生。

淡水文化工作者的許慧明

許慧明是土生土長的淡水人，年輕時在台北唸研究所，沒想到畢業之後娶了同為淡水人的妻子，遂定居於淡水。他從1984年開始積極參與地方文化工作，最早籌組「滬尾文化基金會」，又聯合許多淡水在地的熱心人士，共同成立「財團法人淡水文化基金會」。從第七屆開始接任董事長到現在，期間他參與過大大小小的搶救古蹟運動，改變了近十起被政府拆遷和建築房舍被改造的命運，在近期的「反輕軌進老街」，也能看到他跟淡水居民一同反抗的身影。

許慧明說，最一開始是協助當時的淡水鎮公所規劃圖書館，後來發現政府預計實施都市計畫拓寬老街，於是他便與淡水居民展開一系列守護老街的行動，包括監督政府設置人行道、規劃老街的社區營造，也幫助老店整理門面，讓老街重新跟藝文連結，如三協成糕餅博物館、登峰魚丸博物館、紅樓和街角博物館等計畫，許慧明自豪地說，「他們都是老街的居民、老街的生活產物，因為有我們一起重新去參與這整條老街，才讓這條街產生新的生命力。」

台電公務員的許慧明

在正式踏入淡水文化保護工作之前，許慧明是個不折不扣的上班族，他原在台灣電力公司擔任法務專員，後來轉調台電綜合研究所擔任研究員，負責推動太陽光電。許慧明表示，這幾年台灣能源政策開始轉型調整，接觸不少綠能發電和公民電廠，也因為他兼具文化工作者和台電專員的身份，於是希望能將綠能落實在淡水和北海岸地區。2019年起，許慧明集結基金會、淡水社區大學和淡水社區領袖，共同籌組「新北智慧綠能合作社」，和許多對環保有相同理念、想法的夥伴，及專業的綠能團隊共同合作，期望將綠電推廣至淡水地區的家家戶戶。

新北市智慧綠能合作社的許慧明

「濕濕冷冷又常下雨的淡水，真的適合建置太陽光電嗎？」許多人一定有這樣的疑問，對許慧明來說，解答民眾心中的困惑、建立大眾對綠能發電的認識，是他現階段最重要的目標與職責。

合作社順利於2019年5月25號成立後，其首要目標就是推廣環保綠能和太陽能發電，為此許慧明在淡水社區大學開班授課，教導民眾認識太陽能光電及轉換概率，也分析政府補助裝設太陽能板的誘因與投資報酬率，他說，「節能減碳是每個人的責任，僅管政府提供補助，最重要的還是大家執行的動力。」

氣候變遷全民有感 缺乏實踐綠能行動力

回顧2020年發生的全球災難，包括澳洲野火、中國大陸暴雨和水患等，讓人們不寒而慄，也使更多人開始重視氣候變遷帶來的改變。許慧明說，在參與推動綠能的工作中，民眾對環境與氣候變遷其實有感覺，但大多人都缺乏綠能教育，「一般人已經習慣家裡用電由台電提供，當我們問到極端氣候相關的問題，他們天天看新聞都有感覺，但都少了為地球盡力的勇氣。」

許慧明表示，每個人都可以為改善生態環境做出一點改變，最簡單的方式是資源回收、節能減碳，心有餘力則可以成為綠能合作社的社員，「在自家屋頂嘗試建置多少太陽能板都沒關係，兩坪1k的太陽光電也可以，希望能鼓勵更多居民扮演綠能小尖兵、綠能公民的角色」他認為大家都能從發第一度電開始，對綠能有更深入的接觸和認識。

最佳示範　忠寮社區

位於大屯山腳下的淡水忠寮社區，早年為新北市最大的稻米產區，因其地理位置背靠大屯山、鄰近林子溪，適合種稻而得名。許慧明說，原以為鼓勵農村社區參與推廣綠能不容易，實際上卻相反，「我們發現農村居民對自己的社區有期待，希望社區能節能減碳，所以農村建置太陽光電，在社區裡面變成成功榜樣和模範。」

目前忠寮社區已建置四座太陽能公民電廠，許慧明表示，希望未來能有更多交流合作，「因為淡水是丘陵地形，人們也習慣用機車代步，所以我們就想從忠寮做起，在這裡建置太陽光電的電動機車充電站，看忠寮是否能成為電動機車的示範社區。」他認為，市面上已經有很多種電動機車，但機車的充電應連結再生能源，如太陽光電、風電和儲能等，不僅侷限於攜帶式充電電池。

北新醫院建置太陽光電　達成實際的合作

許慧明表示，北新醫院早期有意願在屋頂裝設太陽光電板，但找過太陽光電公司洽談均無滿意的結果，在與淡水智慧綠能合作社商談後，便決定和合作社合作，建置總額180k的太陽光電範圍，其中100k為北新醫院自行出資，另80k則由合作社認領投資。他說，「也許是他們比較喜歡非營利的運作方式，規劃案也都接受，而且大家有共識各出資一部分，才促成真正的合作。」

目前北新醫院的案子進行順利，很多行政流程都已通過核發，並開始做施工的籌備，預計在2021年3月開工，4月底完工。

成功建置案場的背後　不乏挫折與冷漠

「太陽光電」和「綠能」一詞，在許多人眼中仍陌生又空泛，身為綠能推動者的許慧明，就需要一次又一次不厭其煩的解答困惑，不管是在淡水社大開設再生能源課程，還是在交流會上展示合作社的營運成果，他都需要對「綠能」抱持足夠的熱誠，才能不被其他民眾的冷漠侵蝕。

被問及推廣過程中會不會遇上挫折，他說：「每次陌生拜訪都是挫折，看到民眾的漠然和不理解，難免會失望，但重複交談後，他認同你、願意幫助你，我們就成功了，所以挫折是必然。」

許慧明解釋，當民眾對設施不了解時，他不見得會想聽說明，閃避、逃離都有可能，這是本能的抗拒，但合作社不放棄每一次綠能接觸，看到拜訪的對象逐漸有興趣，他會主動詢問你，「他可以幫你什麼？」，將困境反向思考，「每次挫折都是鼓勵、都是進步的機會。」

許慧明也說，從2019年合作社接到第一個公民電廠的活動開始，每一次合作就好像天使的禮物，「當我們真心投入，看到效果超乎預期就會很感動，尤其合作社社員不斷成長， 不只是實際的公民電廠有成果，在整個推動過程中，社員彼此也增加互動，這件事對推動綠能就有幫助，因為社員是寶貴的資源。」

合作社面臨發展困境　需要政府通力合作

許慧明認為，政府在推動民間自力裝設太陽能板發電上，其政策優惠和誘因明顯不足，導致民眾不會自主參與，即便合作社去社區講課、教導再生能源知識，也很難利用民間力量說服大眾。「如果政府正視我們推動公民電廠、推廣綠能的正面作用，多一些輔導和支持，就能大大改善合作社的困境。」

舉例來說，社區裡有很多公共空間，包括社區活動中心、小學和公部門，但那些閒置的公共空間不是不開放，就是用招商方式標出，最後通常都由大財團得標，間接阻礙了在地居民跟合作社共同建置公民電廠的機會。

許慧明認為，合作社不像大財團有巨資蓋電廠，或是能輕而易舉地向銀行融資借款，反觀合作社的股金是由一位位社員累積，慢慢積少成多，當銀行也不能幫忙做融資貸款時，便相對阻礙了合作社的發展 ，「若真要讓合作社可以永續經營，政府應該要公平對待。」

許慧明無奈解釋，合作社扮演生產、經營的角色，主動協助民眾參與能源開發計畫、建置公民電廠，所以資金挹注一定要持續，「如果為了蓋一座電廠，花了一筆資金，但下一個案場的金源沒有著落，對合作社來說，是很大的打擊。很辛苦地做完一個電廠後就只能到此為止。」他說，小市民的困難就是即使有行動力，卻沒有能力，「小市民有心，可是需要政府和金融界善待。」他認為，多一座公民電廠對社區營造和凝聚力，會產生很大的幫助。

目前合作社與文化大學合作建置「第一間大學社區公民電廠」，許慧明表示，希望未來能有機會跟淡水地區其他大專院校合作，比如淡江大學、真理大學及聖約翰大學等，期盼能把與文化大學合作的經驗複製並落實到淡水，讓小鎮也能邁向智慧綠能。

合作社的未來展望

談及一路以來各個公民電廠建置的過程，不可或缺的是政府公部門的協助。許慧明表示，因為自己具備台電公務員的身份，在推動公民電廠時，獲得不少台電高層的協助，「我覺得這些公民電廠推廣綠能的行動，是產、官、學、民間及社區的美好結合，大家都可以凝聚並團結在一起，很棒！」

不過，許慧明最直接的希望是「合作社能夠在最短時間內達到1000位社員」，他表示，2020年是合作社營運的第二年，社員從初始98位成長到163位，希望在未來三、五年內，能將合作社社員拓展至1000位，象徵社會大眾對綠能的支持與認同。

他認為，合作社走入2021年，不應只是時間往前，在建置公民電廠的技術和經驗上，也應越趨成熟，所以希望未來社區公民電廠可以一座接著一座興建，也期望合作社能轉虧為盈，「2021年是我們的第三年，合作社應該有能力創造盈餘，回饋公益、社區和社會。」

另一方面，許慧明從民國78年進入台電公司到現在，輾轉已三十多年，他說，「今年2021年我剛好滿六十五歲，預計8月1號會從台電退休，退休後我想牽著老婆到全台灣各地走，也可以了解各地的太陽能發電狀況。」