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施合發商行創辦人施坤山之次子,臺北州淡水郡淡水街東興5番地。日治時代另名山下浩。其學歷為私立京都同志社中學、同志社大學預科、1941年同志社大學法學部經濟學科畢業。最主要經歷是擔任株式會社施合發商行董事。施氏育有四子一女,皆有成。